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2018,襄阳招商引资盯紧目标任务
时间:2018-03-05 10:39来源:未知作者:admin 点击:

湖北日报讯 2018年,襄阳将紧紧围绕绿色发展,把握减量化发展,紧盯总量、增量、质量及速度四项指标,大力开展产业招商,不断做大经济总量;大力开展精准招商,实现重大产业项目突破;大力开展战略新兴产业招商,努力实现多引擎发展,助推“一极两中心”建设。
    该市招商局负责人覃光学介绍,力争2018年招商引资合同投资额达3000亿元,实际到位资金2650亿元,其中5亿元以上工业项目120个。

    丰富招商手段 努力做大总量

    只有把做大总量作为重要基础,襄阳的发展才能更加稳健。
    怎样做大?覃光学介绍,利用重大节会开展招商。紧紧抓住鄂港澳粤经贸洽谈会、楚商大会、中博会等大型活动,积极邀请重点企业参加,主动宣传推介襄阳区位优势、政策优势、产业优势,对接重点目标企业,努力摸排一批意向企业、签约一批合作企业。
    大力开展重点区域招商。抢抓一路一带、长江经济带、中部崛起、自贸区新批所带来的机遇,瞄准长三角、珠三角、环渤海等地区优势转移产业,把投资环境说明会开到企业家门口,吸引一批转移企业来襄阳考察投资。加强对深圳、东莞、惠州大湾区的装备制造产业的对接。同时,要瞄准文化旅游产业。
    利用商、协会开展招商。继续加强与全国各地湖北商会,行业协会、工业联合会等的联系,并建立广泛深入的联系,开展定向、定点招商。紧紧抓住商协会春节前的年会、团拜的机会,主动摸清部分企业的年度规划,有针对性地加强对接。
    借助产业研究、咨询机构、科研院所开展招商。充分利用他们的研发成果、技术优势,积极与其开展合作,摸清国内外重点企业的发展现状,战略布局等核心信息,拓宽招商渠道,实施定点招商,确保引进一批有影响的战略性企业。
    继续推进金融招商。积极探索“母基金引进子基金,子基金引进项目”的产业链招商新模式,构建、完善财政资金与金融资源,社会资本之间的系统联动新机制。大力推动重资产招商,采取政府代建厂房及厂区基础设施、配套提供员工公寓等,吸引龙头企业轻资产“拎包入驻”。

    推进项目建设 强力做实增量

    在做大总量的同时,襄阳还将通过“两个强化”做实增量。
    该市招商局副局长黄学介绍,2018年,襄阳将强化协议约束,倒排工期挂图作战。严格按照项目签约约定时的开工时间结点和竣工投产时间节点,加强合同约束,“倒逼”项目按时开工。
    加大服务力度,推动项目建设。严格落实领导包保制、项目秘书制、服务代办制等制度,定期召开项目现场会,调度和分析会,切实协调解决项目建设中的难题和存在的问题。
    强化项目调度,实地检查督办。把项目拉练与项目建设有机联系起来,以项目拉练逼迫各地想方设法推动项目建设提速。同时,加强对项目建设的检查指导,发现影响项目建设进度的人和事,加大问责力度。

    围绕招大引强 实现精准对接

    据介绍,2018年襄阳“招大引强”侧重精准对接。
    加大对目标企业的深度研究和信息收集,建立招商引资信息平台和信息收集中心。加强与产业研究机构及咨询公司的对接,结合襄阳的产业发展需要,精准谋划符合襄阳主导产业发展方向的重大产业项目,切实解决重大项目不足、精准对接不够的问题。紧盯5亿以上大项目和产业带动力强的重点项目开展招商引资活动。找准景气度较高的战略新兴产业和现代化制造业;找准景气度较高产业中的投资风口;找准投资风口中的关键企业,重点紧盯世界500强、中国500强、上市公司等。
    紧盯目标企业。围绕“一个龙头、六大支柱”产业,紧盯世界500强、国内500强及上市公司,积极捕捉目标企业信息。充分发扬锲而不舍的钉钉子精神,不达目的誓不罢休。
    建立重大项目分析会制度。对5亿元以上、需要市政府支持的重大项目,尤其是需要汉江基金和财政资金支持的重大项目,切实发挥市招委会办公室作用,由招商局牵头,会同汉江基金、安监、环保、国土、规划等相关部门,坚持按照“企业的真实性、合同的合法性、项目的对等性、诉求的特殊性、政策的平衡性”的原则,对重大项目的投资规模、项目选址、土地指标、环境容量指标及投资收益等方面进行把关。

    完善产业政策 促进产业壮大

    招商引资是加快经济社会发展、促进产业壮大升级的关键。
    2018年,襄阳将对国家、省、市的各类扶持政策和措施进行认真梳理,研究国家经济政策走向,用好、用足、用活各类现有政策,做好对外宣传和推介。认真梳理、研究全国各地招商政策,把各地最好、最优的政策集成起来,与襄阳的实际相结合,制定更具比较竞争优势的招商政策。要密切关注全国各地招商政策的变化,及时跟进调整政策,保持竞争优势。各县市区、开发区要加快制定出台优惠政策细则,结合各地财政实力与产业基础,在政策允许的基础上给予重点建设项目最大的支持,形成一个系统性鼓励投资和服务发展的政策环境。同时,对于招商引资优惠政策的承诺,要高标准兑现,展现出政府真诚、大气、诚信的良好形象。
    襄阳还将研究制定更有针对和可操作性的产业招商政策。结合襄阳产业招商特点,分战略性新兴产业、现代制造业、传统产业转型升级(兼并重组)、现代服务业、文化旅游业等分类研究,由各个产业招商专班制定相应的产业引导政策,针对引进项目实行个性化服务。研究产业基金跟投资项目的政策措施。各产业发展和招商专班要积极研究成立产业基金,发挥产业基金作用,引导社会资本投入,支持重大招商引资项目,具有重大产业带动效应的战略性项目建设,推动招商引资项目快速落地。

    四措并举 促招商工作提质增效

    招商工作想要提质增效,关键在于项目的全过程精细化管理。
    五张表格分类管理
    表一,管总及排名。对各县市区的年度目标任务,按实际完成情况进行排名,主要是便于适时掌握全市招商引资目标任务完成进度,形成比学赶超的竞争氛围。
    表二,拉练项目推进路线图。主要是对项目签约后,项目手续办理、项目建设进行过程管理。重点监控工商注册、环评、安评、消防、用地批复、用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证等情况,厂房建设进度、设备进厂、产品下线情况,把拉练项目做实。
    表三,5亿元以上签约未开工项目推进路线图,重点管控签约时间、注册时间、项目备案时间,环评等情况,至今未开工原因及存在的问题,目的是要便于对各地的5亿元以上重大项目进行跟踪了解,协调解决推进中的难题,督导及时开工。
    表四,5亿元以上重大在谈项目推进路线图,各地只让报3个,重点汇报投资方基本情况。项目投资情况,领导及企业相互拜访考察情况及洽谈进展近况。此表主要是对各地5亿元以上重要项目跟踪情况的了解掌握,实施过程督办。
    表五,需要市领导推动的项目推进路线图,各地只限报3个,重点汇报投资方基本情况。项目基本情况,是否签订框架、意向协议,项目进展情况,企业对地方政府的政策诉求,需要市领导协调解决的具体问题。此表主要是便于市领导了解掌握下步推进的重点项目信息。

    一个流程控制确保项目进度

    对项目从跟踪洽谈、签约注册、手续办理、开工建设及建成投产实行全程管理。针对四类项目,即拉练项目、5亿元以上签约未开工项目、5亿元以上重大在谈项目、需要市领导推动的项目等,进行流程管控,同事明确责任单位、包保领导、完成时限,保证项目按进度推进。

    一个操作办法支撑项目谈判

    对重点跟踪在谈项目实行分类管理。

第一类是县市区自己管理的一般性项目,由县市区自行按照本辖区制定的优惠政策自行洽谈和引进;第二类是各县市区自主谈判的项目,又需要市政府给予支持的,在各县市区自主谈判的基础上,上报市政府,由市招商局牵头,会同县市区和相关部门,拟定洽谈方案,上报市政府研究决定。第三类是5亿元以上,需要市政府支持的重特大项目,统一报市招商局,由市招商局进行梳理,对接拜访,摸清底数,会同相关部门和落户县市区组成联合谈判小组,并将洽谈情况上报市政府分管领导,统筹推进。

    一个评价确认成果真实

    进一步完善招商引资考核办法,建立一套完善的考核督查机制,按照月通报、季检查、年度考核的原则,对各县市区及相关部门的年度目标任务完成情况,实行全过程管控,确保招商引资项目真实。

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